刚刚过去的2021年，我国坚持“宁要路等车，不要车等路”的原则，适度超前建设信息通信基础设施，“双千兆”网络建设取得显著成效——千兆光网覆盖3亿户家庭，累计建成开通5G基站142.5万个，全国51.2万个行政村全面实现“村村通宽带”。展望2022年，伴随我国经济持续紧扣高质量发展主旋律，“双千兆”正迎来新的机遇窗口。
政策引领，“双千兆”建设节节走高
　　近年来，党中央、国务院把推进宽带网络发展、拓展融合应用、全面推动数字经济发展作为抢抓战略机遇的重要手段，一系列重要战略部署为“双千兆”指明了方向。不论是“十四五”规划纲要还是《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》，都明确体现出国家要大力推动千兆光网和5G适度超前发展的决心与大视野。
　　“十四五”规划纲要中，相关20个专栏及102个重大项目涉及云计算、大数据、物联网、智能制造、智慧交通、智慧医疗、智慧家居以及乡村基础设施等，提出“提升农村宽带网络水平”，“建设高速大容量光通信传输系统”，“加快5G网络规模化部署，用户普及率提高到56%，推广升级千兆光纤网络”，为今后“双千兆”网络建设提供了长期政策指引。
　　《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》明确，到2023年底，千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力，10G PON及以上端口规模超过1000万个，千兆宽带用户突破3000万户，5G网络基本实现乡镇级以上区域和重点行政村覆盖。根据现有的增长趋势不难预测，2023年的这一目标或将在2022年就能提前实现。
技术演进，增强高质量发展新动能
　　国家发改委、工信部近日发布《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知》，要求“在5G、千兆光网等领域布局一批新型基础设施项目”，“尽快启动一体化大数据中心枢纽节点建设工程和中西部中小城市基础网络完善工程”。
　　可见，以千兆光网和5G为代表的“双千兆”网络，是新型基础设施的重要组成和承载底座，在推动科技创新、拉动有效投资、促进信息消费、赋能千行百业转型发展等方面发挥着重要作用。
　　在赋能的同时，5G和千兆光网自身也在不断发展演进。今年伊始，发展5.5G已箭在弦上。5.5G不仅是通信技术的升级，更代表了新生态、新机遇，为诸多场景带来更多“智慧”。5.5G可更精细地满足自动驾驶、低空物流无人机等应用场景需要，助其商用落地。5.5G也被称为绿色5G，可通过智能节能技术等降低能耗，赋能各行各业实现全产业链低碳节能，助力“双碳”目标达成。
　　千兆光网具有全光连接、超高带宽、极致体验三大关键能力。当前，以云、5G、大数据、人工智能等ICT技术为代表的“算力”要素与千兆光纤网络深度融合，可以打造安全、效率、体验全面提升的智慧城市“全光底座”。国家信息中心发布的《全光智慧城市发展报告2.0》认为，全光智慧城市将全面加速千行百业数字化转型，成为推动数字经济高质量发展的新动能。2021年，全国已陆续出现多个全光智慧城市标杆，包括北京、上海、天津、青岛、呼和浩特等城市陆续以千兆光网建设为核心支撑，全面推进全光智慧城市建设。相信2022年会有更多城市加入千兆城市行列，也将有更多千兆城市进阶为全光智慧城市。
　　潮平两岸阔，风正一帆悬，政策东风叠加自身演进，“双千兆”正在2022年谋划大文章。