7月30日，在由工业和信息化部、山东省人民政府共同主办的2022中国算力大会主论坛上，中国信息通信研究院院长余晓晖对中国综合算力指数作了详细解读。

余晓晖表示，从综合算力基本情况来看，目前东部算力枢纽节点所在省份综合算力总体处于领先水平，数字经济发展领先的地区如大湾区、长三角以及京津冀区域城市都排在前列。西部省份如内蒙古、贵州和山西因具备一定的政策和环境优势，也进入了排名前十。

从算力指数来看，上海、广东、北京、河北、江苏等排在前列。算力的分布在很大程度上倾向于需求最集中的省份，如河北是由于京津冀算力需求旺盛，内蒙古、山西等地则是具有资源禀赋的优势。

从数据中心机架的上下架率来看，上架率比较高的前十个省份，包括陕西、上海、北京、山西、广东、河北、湖南、重庆、浙江、内蒙古，上架率达到55%。在建算力排在前十的省份，包括河北、江苏、内蒙古、山西、浙江、上海、广西、湖北、山东、天津，都超过5EFLOPS。其中，河北、江苏、内蒙古、山西在建算力规模均超过10EFLOPS。我国算力质效方面，北京、上海、广东领先发展，其他省份算力质效提升空间较大。

从数据中心PUE值来看，内蒙古和宁夏因其气候和能源的优势，PUE值较低。随着算力发展，除了地理和资源禀赋优势外，数据中心的性能、技术改造和管理水平也在不断提升，规模化、集约化、绿色化水平越来越高。目前国内大型数据中心的平均PUE值为1.55，为达到“碳达峰、碳中和”的要求，未来PUE值会进一步提升，并且会成为各个区域数据中心发展的约束性要求。

在存力指数方面，一线城市及周边省份是存力发展的佼佼者，存力规模和存力性能在全国处于领先地位。存力指数排名前十名的省份包括：广东、上海、江苏、北京、河北、浙江、贵州、湖北、天津等。从存力规模来看，广东的存力规模最大。

在运力指数方面，我国各省份运力发展差异较大，东部和中部地区运力指数高于西部地区。运力指数排名前十位的省份包括：浙江、江苏、上海、广东、北京、山东、四川、天津、河南、河北。浙江整体实力较强，排名第一。江苏、上海紧随其后，总体水平较为接近，但在网络质量和基础网络条件方面各具优势。

余晓晖表示，算力时代，云网融合或者算网融合变成刚需。“东数西算”工程中，对时延要求高的业务比较适合部署在靠近需求的省份，比如金融、工业互联网、车联网、游戏支付等，这些服务意味着算力要匹配在需求附近。

“东数西算”的均衡发展，包括“东数西存”“东数西训”，未来还有“东云西库”，在这个过程中，将网络和算力做好融合，对充分发挥不同区域的算力优势提出了更高的要求。“如何把这种无序、异构的算力，通过网络进行组织编排，从而提供服务，算网融合是未来发展非常重要的一个方向。”余晓晖说。

余晓晖表示，如果把“东数西算”的作用发挥到极致，全国网络都要进行很大的信任升级和优化。算力时代由于计算的重要性在提升，中国乃至全球的网络体系结构也将面临深刻变革。