GSMA（GSM协会）近日发布的《2022年欧洲移动经济报告》（以下简称《报告》）显示，移动技术和服务在2021年为欧洲GDP贡献了7570亿欧元（约合人民币5.27万亿元），但与其他市场相比，欧洲雄心勃勃的数字十年目标仍然受到5G部署速度放缓的影响。

《报告》显示，截至2022年6月，欧洲34个市场的108家运营商已推出商用5G服务，普及率稳步提高，目前5G用户在移动用户中的占比已经达到6%。挪威在采用5G方面处于欧洲领先地位，目前有16%的人使用5G，瑞士（14%）、芬兰（13%）、英国（11%）和德国（10%）的发展势头也很明显。

然而，欧洲的5G发展依然落后于最为领先的市场。《报告》预测，到2025年，欧洲5G的平均普及率可达到44%，预计英国和德国的5G普及率在欧洲最高，分别为61%和59%。然而，这一增长速度依然落后于领先的5G市场，《报告》预计韩国同期5G普及率会达到73%，而日本和美国可能会达到68%。

欧洲从4G向5G过渡的关键因素是5G的覆盖，而这也是实现欧洲数字十年目标的重要一环。尽管到2025年，欧洲的5G网络覆盖率预计从2021年的47%提升至70%，但仍有近三分之一的人口没有5G覆盖。《报告》预计，韩国和美国届时的这一比例仅有2%，或者更低。

2021年，欧盟委员会在“数字十年”框架中提出了到2030年欧洲数字化转型的愿景。该战略承诺通过发展数字技能、商业数字化转型、可持续数字基础设施和公共服务数字化，为欧盟经济体带来切实利益。

《报告》称，随着经济数字化程度加深，确保成功的关键是在欧洲加速推进5G发展，以使传统行业和制造业保持竞争力。为了实现欧盟的2030年数字化发展目标，政策制定者必须为基础设施私人投资、网络现代化和数字创新创造合适的条件。

GSMA政策与监管副总裁兼欧洲负责人Daniel Pataki表示：“欧洲采用5G的速度比以往任何时候都快，但需要更加专注于为基础设施投资创造合适的市场条件，以跟上其他市场的步伐。这应包括实施公平分摊网络成本的原则。”

《报告》还研究了欧洲运营商在推出5G SA（独立组网）方面的进展情况，并指出欧洲的5G SA服务现已在芬兰、德国和意大利提供，预计未来几年会有更多市场部署。

《报告》指出，欧洲运营商也处于节能技术和可再生能源使用的最前沿，许多运营商已经实现了100%可再生电力使用，应用范围覆盖网络基础设施、数据中心和其他站点。